袁广达:环境会计的文化与教育
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环境会计的文化与教育
作者:袁广达
你的人生永远不会辜负你的。那些转错的弯,那些走错的路,那些流下的泪水,那些滴下的汗水,那些留下的伤痕,全都让你成为独一无二的自己。
环境会计能够促成环境文化的形成,并依赖于环境会计教育,固牢会计对环境管理的思想与意识,而会计本质上是由人参加的管理实践活动,会计人员本身便是管理者。
中国环境会计步履蹒跚,异常的艰难,个中原因虽多种多样,除中国环境会计历史短暂且会计界对此缺乏深刻认识因素外,最重要的原因还在于在没有环境会计文化熏陶下,整个社会环境政策决策层和管理者缺少起码环境会计认知。长期以来,他们将会计视为记账和算账的工具,没有意识到现代会计在管理变革中的作用和渗透于管理过程产生的效能,以至于多年来中国环境管理政策与制度设计,难以触动环境管理的引擎——环境会计,也难怪环境管理的真实效果并不如人意。尽管中国近年来环境治理取得了不少进步,但毋容置疑的事实是中国环境欠债太多。
以牺牲环境为代价的发展往往不是我们没有聪明和才智,而是缺少了政治家的远见和贤明,其根源是缺少道德的力量,这个力量就是环境文化。从唯物主义角度讲,哲学是研究自然、社会和思维发展的最一般规律的科学,“天人合一”是环境会计最基本的哲学思想。那么,作为管理学科的会计,环境会计哲学就是应用哲学的原理和方法研究自然生态和人文生态的合理组合及其规律,这既丰富了现代管理哲学内涵,又指导环境会计实践,并由此产生了自然资源有效管理思想与行动,达到环境管理的最终目标。会计学者文硕说过这样极富哲理的话:“如果没有账户和会计分录这样一个由表及里、取精存真和去伪存真的会计计量工具,现代人类的精神世界必然一片黑暗”;同样出自会计思想家和教育家杨时展“天下未乱计先乱,天下欲治计乃治”的会计治理国家精辟警言,将其扩展到环境治理于会计关系的解读也恰如其分。环境会计是现代环境治理能力的重要基础,而环境会计教育能有效促使环境管理价值提升,促进环境资源合理流动和优化配置,最终促使社会财富增长、财富创造和环境文化的建立。管理认知原理和思辨方法表明,对事物的重视程度会体现在参与者的受教程度,因而倡导和传播环境管理的会计思思是环境启蒙的第一步,也是构筑环境文化的高台。可以想象,当生态文明和环境承载力成为公众的热议话题,当环境会计成为环境政策制定者和管理者必选目项之一时,环境治理的自由天空将会是一片光明,那时的人们将不会再惦记《寂静的春天》,不必再议论《穹顶之下》,不会再现“公地悲剧”模型,不会再有环境“搭便车”效应。
中国的环境会计教育落后于西方将近50年,甚至更远。西方发达国家在大学教育中侧重公司社会责任意识的培养和教育,尤其是美英等国家环境会计教育到目前已经初具规模,环境会计理论研究和实务操作也较为成熟,环境会计教育体系正逐步形成,工商管理学院独立开设环境会计、环境审计已成为大学会计系的必然选择,但在我国寥寥无几。我们对自然的贪婪的享受远远大于了对文化的传承,主要原因是我们过去缺少环境会计文化,而环境会计文化形成又依赖于环境会计教育。环境会计教育是对环境管理技术知识和环境文化的教育,环境文化特别是其文化价值的选择,是检验增长和发展目标是否合理的基础。文化的核心问题是人,核心内容是科学和人文。“以人为本”的环境会计文化是会计管理环境基本理念,规定了会计道德操守的选择。环境文化特别强调人与环境相互关系的优化和人对自然行为的科学化,它是环境会计管理思想的得以确立的前提条件。它包括环境管理的文化价值、科学精神、道德伦理、保护观念、风险意识和公众参与等方面,藉以引导企业维护有关保护环境的政策和法律,唤起关心社会公共利益与长远发展,履行企业社会责任,将环境风险意识和环境管理方面的要求变成企业自觉遵守的道德规范。教育是环境保护的根本大计,是促进可持续发展和提高人们解决环境与发展问题能力的关键。社会经济的可持续发展,客观上要求会计教育也要实现可持续发展,因为包括环境会计教育在内的环境教育是全社会持续发展的重要条件之一。不仅如此,进行必要的环境会计知识教育和环境文化教育,是教育服务经济建设、培养和造就卓越理财的质量工程需要,也是环境保护必不可少一项前置性的思想管理工作,更是落实可持续发展的教育行动。
树立可持续发展观,保护共有家园是全人类的共同行动。环境保护也是生产力,它已经成为左右未来经济变局的重大主题。企业,作为市场经济体系的活力之源,在贯彻可持续发展战略中,负有更多的责任。生产制造和消费过程中对有限资源的消耗和对生态环境功能日益严重的破坏,迫切需要企业在计划、生产、营销和投资等环节注重环境政策设计、执行和管理,采取得力的方法和措施,转变经济发展方式,调整优化经济结构,节能减排,保护环境。将企业层面的环境信息纳入企业经营管理、会计核算和审计监督中,并从环境管理政策设计和安排上,探求企业实现可持续发展和环境保护的路径,是一件特别紧迫、又特别需要我们共同努力的事业,也是科学发展观在环境管理领域的生动实践。中国政府已经清醒地认识到,当前中国环境状况和环境保护对于社会和经济发展的重要性。为此,已经将生态文明建设作为一项历史任务和“五位一体”的国家发展战略,这是顺应国际绿色循环低碳发展潮流、实现科学发展作出的必然选择。近年来,中国党和政府制定和实施了旨在保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展的一系列政策和措施,并为此采取了坚定的行动。比如:继出台《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》后,我国新《环境保护法》颁布,生态红线规划,生态补偿条例起草,干部任期内损害生态环境终身追责制度试行,环境信息公开制度,自然资源资产负债表的探索编制,全民所有自然资源资产有偿使用制度改革,环境保护税法推出,排污权有偿使用推进和碳排放权交易试点,应对气候变化的《巴黎协议》执行措施和步骤安排,等等。所有这些无一例外都与环境会计息息相关,也是拓展现代会计内涵与外延,促进中国会计发展,培养卓越会计人才的最好契机。环境政策设计、环境成本核算、环境绩效评价、环境风险控制、生态价值补偿机制确立、环境经济责任鉴证,都离不开环境会计这一独特的手段支持。不过,会计对环境的管理和管理环境的会计方法,离不开环境会计教育。
主要参考文献:
1. 陈毓圭.袁广达.2010.环境会计与管理路径研究/序言,北京:经济科学出版社.1
2. 杨兴龙,夏青.2016.中国特色会计文化的基本精神.会计文博学刊,1:2-4
3. 张以宽.2008.会计哲学.上海立信会计学院学报,7:6
4. 大卫·格洛弗(David Glover)//加拿大国际发展研究中心(IDRC).2011.环境价值评估:关于可持续未来的经济学.龚亚珍 译.中国农业出版社,7
袁广达(1961.8—),男,江苏省南京市人,教授,高级审计师,博士生导师,独立董事。现工作在南京信息工程大学商学院,会计学科带头人,环境会计教学和科研团队负责人。兼任中国会计学会环境资源会计专业委员会委员、中国环境科学学会环境经济分会委员,国家重点专项评审专家、中国博士后基金项目评审专家和一些地方政府智库专家。发表学术论文180多篇,出版学术专著4部,教材5部,是我国资源环境会计知名专家学者。
地址:江苏省南京市宁六路219号
单位:南京信息工程大学商学院
邮编:210044
邮箱:yuanguangda@163.com
本期编审人员
执行编辑丨某事务所审计员 万 通
审核编辑 | 博士研究生 Li Jing Claire
终审 | 西北师范大学 杨 阳
主编|北京交通大学会计系 水皮
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2018年8月21日